长治市人民防空办公室 2017年党风廉政建设工作要点

发布日期:2017-11-05 来源:

摘要:

各县(市、区)人防办,市办各科室中心

    根据中纪委省市纪委年度工作部署,现将长治市人民防空办公室2017年党风廉政建设工作要点印发你们,望认真遵照执行。

 2017年,市人防系统党风廉政建设工作基本思路和总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,以十八届中纪委次全会、省纪委十一届二次全会和市纪委第十次全会精神为指导,按照全面依法治国、从严治党的要求,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,落实“两个责任”,聚焦中心任务,以维护核心、见诸行动主题教育为契机,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,狠抓作风纪律整治,强化监督执纪问责,优化人防发展环境,坚决遏制惩处腐败,有力促进人防重点工作落实,在全面推进人防工作法治化进程中发挥重要作用。 

一、加强党性宗旨教育,提高素养筑牢防线 

1.深刻学习领会党的十八届中全会精神。紧密结合实际,组织全体党员干部,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、党的十八届六中全会精神十八届中纪委次全会和市纪委十一届二次全会精神,把思想和行动统一到中央、市委的决策部署上来,努力推动全市人防系统形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。依托人防网站和人防政策法规“六进”活动等渠道,积极引导广大人民群众,正确认识和处理国法与人防之间的关系,自觉在法律允许范围内积极开展人防工作 

2.严字当头加强党章党纪党规教育。以党组理论学习中心组和支部“三会一课”为平台,结合维护核心、见诸行动主题教育,深入学习《党章》、《关于新形势下党内政治生活若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等党规党纪,进一步加强理想信念和宗旨意识教育,树立自觉维护宪法和法律的权威性,增强法治意识。教育和引导人防党员干部自觉强化“四个意识”,在政治上、思想上和行动上同党中央和市委保持高度一致。领导干部要在守纪律、讲规矩上做表率。坚决纠正和克服组织涣散、纪律松弛、拉帮结派、“小圈子”等不良现象,坚决查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为,牢固树立组织纪律观念,确保党的纪律成为刚性约束,确保中央和市委政令畅通,确保党组决定事项的权威性和严肃性。 

3.警钟长鸣抓好反腐倡廉教育。聚焦党风廉政新形势和反腐斗争新要求,深入开展警示教育月活动,突出零容忍要求,结合加强反腐倡廉形势教育、典型示范教育、岗位廉政教育和警示教育。深化岗位廉政风险防控与提示,开展廉政知识测试和专题讲座,做好岗前廉政谈话和廉政提示约谈。积极开展访贫问苦、红色教育等主题实践活动,切实筑牢党员干部的思想防线。 

二、狠抓作风纪律整治,坚定不移惩治腐败 

4.坚持不懈抓好作风建设。坚持巩固拓展党的群众路线教育实践活动、学习讨论落实活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育作风建设成果,持之以恒落实好中央“八项规定”,始终保持反“四风”高压态势。要在坚持中深化,在深化中坚持,要抓常、抓细、抓长,力求作风的整体转变,强化“不敢腐”的氛围,打牢“不能腐”、“不想腐”的思想基础,对党员干部工作、学习、生活、交友、娱乐、休闲严格要求,严格管理,形成作风建设制度化、常态化,长效化。 

5.坚持执纪查处高压态势。持续加大从严执纪查处力度。加强对党的政治纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律执行情况的监督检查,严肃查处违反纪律行为。进一步畅通社会监督渠道,依靠信教群众和媒体开展监督。要进一步突出办案重点,重点查处党的十八大后、中央八项规定出台后不收敛不收手的顶风违纪行为。要抓好“三公”经费使用监督和“小金库”治理工作,规范公务接待标准,严格执行党员干部婚丧嫁娶相关规定。要通过不定时、不定期电话问询、跟踪调查、明察暗访和上门走访等形式,以及公车使用、领导住房、利用公款旅游度假等情况加大督促检查。 

6.坚持“零容忍”态度惩治腐败。创新工作方法,“抓早抓小”,防微杜渐。充分利用群众反映举报发现掌握的情况,对人防系统党员干部身上暴露出的苗头性、倾向性问题,充分利用了解核实、情况通报、诫勉提醒、监察建议、工作约谈等方式,早发现、早提醒,早控制、早化解,防止小错酿成大问题。加强协作执纪和联合办案工作,以“零容忍”态度,严肃查处发生在人防系统贪腐案件和问题。重点对人防行政审批、人防执法、人事管理、财务采购、工程建设等方面加大查处力度。既要严查、重处各类严重违纪问题,也要警惕、严防各种“小贪小腐”。落实“一案双查”要求,既要严肃追究责任人的责任,还要严肃追究有关领导的主体责任和监督责任。 

三、强化党内监督管理,落实党风廉政责任 

7. 强化落实主体责任。党组要主动担责,找准定位、细化举措,进一步发挥好领导核心作用,将反腐倡廉与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。着力在具体内容、履责情况、实际效果、倒查追究等方面形成完整的主体责任系统,有效防控廉政风险,要切实做到履行主体责任“不松手”。“一把手”切实抓好班子、带好队伍、管好自己,把第一责任落到实处,督促班子成员抓好分管领域反腐倡廉工作,全力支持纪检监察部门开展工作,主动接受级纪检部门监督,切实发挥示范和表率作用。班子成员要严格落实“一岗双责”要求,勤告诫提醒、勤听取意见、勤督促检查、勤沟通情况,确保职责分工不留空白、责任落实不留缝隙,真正做到履行分管责任“不缩手”。 

8.切实落实监督责任。全市人防纪检工作要落实纪检监督责任,分清主次、突出重点,履行执纪、监督、问责职责,深入推进“三转”工作,聚焦主业开展监督检查。要协助党组进一步建立健全落实党风廉政建设责任制的领导体制和工作机制,把党风廉政建设与人防业务工作同步部署、同步推进。要围绕党组中心工作谋划和推进执纪监督工作,协助党组健全责任分解、检查监督、倒查追责机制,确保各项工作部署落实到位。要通过加强纪律建设、查办案件、作风建设,全面落实监督责任,有效督促惩治和预防腐败工作任务的落实。 

9.完善权力运行制约。扎紧制度笼子,用完善严格的制度管人管事,切实规范权力运行,健全监督制约体系。层层签订党风廉政建设责任书,形成一级管理一级、一级监督一级,下级对上级报告、上级对下级负责的连带责任体系。进一步建立和完善人事、财务、物资管理、行政审批、政府采购等重点领域和关键环节制度建设;以行政许可审批事项办理为重点,加强动态监督,完善办理台账,推进行政许可事项受理、办理情况月报动态监督制度。继续坚持落实廉政专题民主生活会、廉政专题讲座、干部任前廉政谈话、离职审计、廉政风险提示提醒、岗位廉政检查考核评价和党员党性定期分析评议等制度。 

10.着力推进办事公开。积极回应社会关切,强化权力运行公开透明,确保权力在阳光下运行。以人防审批事项公开、流程公开、结果公开为重点,加强督促检查,加强沟通协调,全面落实党务、政务和办事公开。充分利用人防机关政务公开网站开展公开,主动接受群众监督。继续加大“三重一大”等领域的公开和监督。 

11.发挥外部监督作用。高度重视社会监督和群众评议,积极组织绩效检查,开展效能评议。高度重视重点岗位监督、重大项目稽查、重点风险监控,建立和扩大行风政风监督员和民评代表聘任队伍,重视发挥民评代表和监督员在权力运行、党风党纪、机关作风建设、工作效能、制度落实、履行职责、工作纪律等方面的督促检查作用,加强督查督办,加大信息反馈和情况通报,提高监管效率,促进行风政风转变。 

12.加强监督考核机制建设。健全并落实廉政建设的指导、督查、测评、考核、责任倒查追究等工作机制,落实岗位廉政风险防控制度。推行阶段性工作督查和重点工作备案制,加强监督检查。认真组织落实党风廉政建设“一岗双责”,切实加强年度工作目标责任制和党风廉政建设责任制考核,完善考核办法,严把考核程序,重视廉政考核评价结果在年终绩效考核中的有效运用,促进全市人防中心工作和党风廉政建设双促进、双落实。 

四、提升纪检干部素质,持续深入推进“三转” 

13.加强纪检队伍建设。牢固树立“打铁还需自身硬”的思想,加强纪检监察队伍的思想、能力和作风建设,推进转职能、转方式、转作风。纪检干部要强化责任意识和担当意识,自觉维护和和执行党的各项纪律,进一步提高党性修养、业务素质和执纪能力,努力树立并维护纪检监察队伍忠诚、干净、担当的良好形象。要积极自觉学法用法,坚持用法治思维和法治方式解决问题、推进工作,时时守规矩,处处讲法治,不断提高法治素养,始终做遵纪守法的表率和模范。 

14.加强案件查办执纪。要切实执好纪、问好责、把好关,扎实推进全市人防系统党风廉政建设。要拓宽和畅通案源渠道,设立并公布举报电话,认真受理群众举报和投诉;注重通过专项治理、监督检查和媒体报道、群众举报投诉等途径发现案件线索,认真进行排查,对已掌握的重要线索,要快查快结。对大案要案线索,按要求及时报告,查办部门要适时公布曝光和案件查处情况。 

15.做好信访举报工作。坚持强化源头、畅通诉求、及时查结、标本兼治的总体目标。认真贯彻落实2017年全市纪检监察信访举报工作座谈会精神,及时受理群众举报,积极采取措施,不断规范和完善信访受理、查办、结案、回告等一系列工作流程。对群众署名来信,严格实行案件线索集体排查制度,及时与上访人沟通,将办理时限、办事程序、办理结果、承办人员向上访人及时告知,巩固信访办理成果,确保信访人知情权。搞好日常信息收集和预警性信息研判,做到早发现、早报告,早防控,切实掌握信访工作的主动权。 

   

                                                                           中共长治市纪委驻人民防空办公室纪检组

                     

 


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